Кадастровая карта Росреестра 2019-2020: инструкция по использованию

Публичная кадастровая карта Росреестра доступна 24 часа в сутки. Это главный инструмент, позволяющий быстро уточнить правовой статус участка, точное место его нахождения, площадь ЗУ, кадастровую стоимость, время внесения в реестр и другие параметры. Она проста в понимании и полезна всем без исключения — как землеустроителям, так и обычным гражданам при купле-продаже недвижимости.

Первые публичные карты стали доступны в 2010 году. За 9 лет люди привыкли к комфорту, а информация стала более точной и доступной для поиска. Ниже рассмотрим только самые важные вопросы, касающиеся кадастровых публичных карт:

• как они появились
• что такое кадастровые публичные карты и зачем они нужны
• кому пригодится такая информация
• какие сведения там можно найти
• как правильно пользоваться кадастровой публичной картой
• как она обновляется и т. д.

Знание этих моментов упрощает пользование платформой и позволяет разобраться с принципами ее работы.

Как появились публичные кадастровые карты: кратко о важном

Публичная кадастровая карта РФ стала прорывом на фоне реформирования ряда государственных органов. Так, Федеральная регистрационная служба превратилась в Росреестр и получила права по организации общей системы учета, госрегистрации права и операций с недвижимостью. Остались в прошлом государственные агентства по картографии и геодезии, а также кадастру. Их полномочия полностью перешли к вновь созданному органу.

Многое изменилось в вопросе взаимодействия Росреестра и обычных граждан. Информация передается быстрее, расширился спектр услуг, улучшилось их качество и повысилась скорость предоставления. С появлением ФЗ №334 многие госуслуги предоставляются в электронном виде. Появились кадастровые карты, ставшие частью одного из разделов кадастра недвижимости.

Приказом МЭР №416 было утверждено несколько видов кадастровых карт:

• публичные — с границами населенных пунктов, ЗУ, недвижимостью.
• дежурные — предназначены для применения кадастровым органом при ведении госкадастра.
• участков муниципальных формирований и субъектов РФ — для местных органов власти и субъектов страны соответственно.
• тематические — по видам ЗУ, статусам, типам применения и кадастровой цене.

С 2010 года работает интернет-сайт Росреестра, предоставляющий данные о недвижимости в электронной форме. С этого же года доступна первая публичная кадастровая карта с отражением информации о земельных наделах и другой недвижимости. Она имела много проблем, но за 9 лет развития почти все они устранены.

Что такое публичная кадастровая карта

Перед изучения принципов и секретов работы с инструментом, разберемся с терминологией.

Публичная кадастровая карта — это:

• инструмент (программа), созданная специалистами Росреестра, работающий в режиме онлайн и открытый для всех желающих.
• онлайн-сайт с тестовой и графической информацией по кадастру недвижимости, реестру и дополнительным инструментам.
• справочно-информационный ресурс, предоставляющий подробные данные по Госкадастру недвижимости в РФ.

Вне зависимости от формулировок суть остается неизменной. Это удобный инструмент для получения информации о ЗУ и недвижимости в любой точке России.

На публичной кадастровой карте приведены сведения обо всех землях РФ.

Ее состав:

• республики — 22
• края — 9
• области — 46
• округи — 4
• автономная область — 1
• города, имеющие федеральное значение — 3.

Вся информация доступна в режиме онлайн. При создании карты разработчики ориентировались в первую очередь на удобство, простоту использования и доступность информации.

Плюсы публичной кадастровой карты регионов России

В РФ действует закон (ФЗ №221), по условиям которого каждый ЗУ ставится на кадастровый учет. Если этого не сделать, владелец не сможет оформить бумаги, а в будущем провести сделку с имуществом.

Наличие публичной карты — защита для граждан России. При оформлении сделки всегда остается риск, что продавец обманет или умолчит о какой-то информации. Задача покупателя — не верить на слово, а провести проверку самостоятельно.

Эксперты выделяют следующие плюсы публичной кадастровой карты:

1. Простота применения. Инструмент удобен и прост, ведь для получения данных необходимо минимум информации. Графическое отображение позволяет быстро сориентироваться на местности, найти интересующий участок или недвижимость.
2. Достоверность сведений. Данные в кадастровой карте время от времени обновляются, поэтому пользователи уверены в точности приведенных характеристик. Чтобы избежать путаницы и ошибки, лучше брать информацию с официального сайта Росреестра.
3. Получение кадастрового номера. В России нет более точного инструмента, позволяющего быстро узнать номер и другие сведения о ЗУ.
4. Данные о соседних наделах. При покупке участка важно получить сведения о близлежащих ЗУ. Не исключена ситуация, когда рядом с интересующей землей находится охраняемый участок, где строительство новых зданий невозможно.
5. Сохранение истории и подача на печать. Карта фиксирует историю поиска, что позволяет быстро вернуться к изучаемому земельному участку. При необходимости данные с ПК можно вывести на принтер (для наглядности).

С момента создания инструмента сфера применения кадастровой публичной карты постоянно расширяется. Уполномоченные органы держат процесс обновления под контролем для сохранения актуальности и правдивости сведений.

Кому пригодятся сведения

Данные из публичной карты полезны представителям разных сфер — юридической, риэлторской, геодезической и других. Инструмент полезен, если человек нуждается в быстром получении информации о каком-либо объекте или ЗУ. Достаточно номера участка, чтобы определить его точную позицию, габариты, границы и месторасположение. Полученные данные помогают сделать выводы касательно законности применения земли и ее особенностей. Для специалистов полученные сведения — возможность ускорить процесс межевания.

Но и это не все. По статистике почти 50% операций с недвижимостью связаны с обманом со стороны продавца. Бывает, что люди представляются владельцами имущества для получения займа или продажи объекта. После достижения цели они пропадают с деньгами, а новый хозяин остается не у дел.

Публичная кадастровая карта позволяет защититься от обмана. Ее используют продавцы и покупатели недвижимости. Первые могут подтвердить право владения и адрес имущества, а вторые убеждаются, что параметры и особенности объекта соответствуют заявленной информации. Стороны быстрее оформляют договор, а риск обмана сводится к нулю.

На основании сведений из публичной кадастровой карты России формируется выписка из ЕГРП с данными о хозяине объекта, наличии обременений, истории недвижимости и точной кадастровой цене. Информация выдается в бумажной или электронной форме, а на получение нужных сведений уходит до 10 минут. Для заказа выписки нужно зайти на сайт Росреестра, указать известные данные об участке и заказать выписку ЕГРП.

Где найти кадастровую публичную карту

С ростом популярности кадастровая публичная карта появилась на многих площадках, в том числе и на нашей. Во избежание неправильных интерпретаций и ошибок необходимо черпать информацию только с официальных органов. В России таковым является Росреестр. Для входа на карту необходимо:

• перейти по ссылке rosreestr.ru;
• зайти в секцию электронных услуг и сервисов;
• кликнуть по ссылке «Публичная кадастровая карта».

Перед глазами открывается изображение территории России, поделенной на участки. С левой стороны приведены инструменты для работы, а справа — кнопки управления масштабом. Для быстрого получения данных о ЗУ желательно знать кадастровый номер или адрес, прописывемый в графе поиска. Если объект прошел официальную регистрацию, пользователь получает полную информацию. В ином случае выдается результат, что ничего не найдено.

Какие сведения доступны

Публичная кадастровая карта отрывает доступ к огромному объему информации. Для удобства графическое изображение делится на несколько участков:

• округи — соответствуют административному делению РФ.
• районы — границы районов, но с небольшими отклонениями.
• кварталы — совпадают с окраинами населенных пунктов (с минимальной погрешностью).
• участки — небольшие зоны, которые разделяют ЗУ товариществ, находящихся возле жилых домов.

Благодаря такому делению, пользователь получает сведения о границах:

• государства в целом
• субъектов России
• городов и иных населенных пунктов
• муниципальных формирований
• областей с особыми условиями применения
• территориальных участков
• ЗУ.

При выборе участка можно получить сведения о нем и обслуживающем органе (указывается адрес, отделение и телефон для связи).

Таким образом, публичная кастовая карта РФ позволяет уточнить общие данные о недвижимости:

• номера, указанные в кадастре
• правовой статус
• категорийность
• место нахождения (адрес)
• точный параметр площади
• кадастровая цена
• наличие ограничений
• время внесения данных в реестр
• отображение контуров
• форма собственности и т. д.

Эта и прочая информация применяется при оформлении кадастрового паспорта и иной документации на землю. С помощью публичной карты можно не только получать сведения о конкретном объекте, но и точно определить его владельца.

После перехода к недвижимости раскрываются базовые характеристики ЗУ. Здесь отражаются его параметры, форма и другие данные:

• адрес
• координаты
• вид объекта
• номер квартала в кадастре
• площадь
• категорийность
• кадастровая цена
• данные об инженере из органов кадастра, выполнявшем работы
• тип разрешенного применения
• информация по датам — учета, выгрузки данных и внесение правок в ГКН
• обслуживающая структура.

При переходе по ссылкам или подсказкам можно получить более подробные сведения.

Кадастровый номер участка: расшифровка

Несмотря на наглядность, для быстрого поиска информации на публичной карте лучше иметь кадастровый номер ЗУ. Он отражается в группе символов, в которых зашифрованы данные по каждому участку в России. Их знание помогает использовать ЗУ без нарушения требований закона и с учетом индивидуальных особенностей.

Кадастровый номер — группа символов, которые присваиваются персонально каждому объекту при прохождении госрегистрации и добавления данных в ЕГРН. Недвижимости присваиваются индивидуальные данные, поэтому риск повтора исключен. Если недвижимость снимается с учета или несколько ЗУ преобразуются (соединяются, разъединяются), старые кадастровые номера больше не используются во избежание путаницы.

Формат кадастрового номера — АА:ББ:ВВГГДД:ЕЕ. После регистрации недвижимости вместо букв подставляются цифры. Здесь работает такой принцип:

1. АА — округ кадастра. Этот параметр всегда в начале, а указанные цифры совпадают с обозначением региона (в границах которого осуществляется учет).
2. ББ — район. По этому обозначению можно судить об округе (районе) нахождения того или иного участка.
3. ВВГГДД — квартал. В этом обозначении шифруется город, село или микрорайон. По цифрам можно найти минимальную единицу территории округа, учитываемой на кадастровой карте. Максимально допустимое число обозначений — до 7.
4. КК — номер ЗУ.

Число цифр в кадастровом номере может меняться в диапазоне между 12 и 16. Это зависит от количества ЗУ (плотности) на определенной территории РФ.

Для примера рассмотрим кадастровый номер первого попавшего участка — 60:13:0063601:49, где:

• 47 — код Псковской области
• 13 — район Островский
• 0063601 — СП «Островская волость», лесничество Печорское
• 49 — персональный номер ЗУ.

Если указать кадастровый номер, можно быстро получить интересующие:

• тип объекта
• кадастровый номер и квартал
• статус
• адрес
• категорийность
• форма владения
• кадастровая цена
• точная площадь
• разрешенное применение (в том числе по документу)
• кадастровый инженер
• день, когда ЗУ поставлен на учет
• дата внесения правок в ГКН
• день выгрузки данных из ГКН.

Кадастровый номер можно сравнить с «ключом», который дает быстрый доступ к необходимой информации.

Как пользоваться кадастровой публичной картой: инструкция

После перехода по адресу pkk5.rosreestr.ru на весь экран открывается кадастровая публичная карта Российской Федерации. Слева можно увидеть компактную панель управления с разными обозначениями (значками), а справа внизу приведен удобный регулятор масштаба для карты. При желании можно перемещать изображение в любом направлении. Для этого наводим курсор, жмем на левую кнопку и перемещаем мышку. Вместе с ней будет двигаться и публичная карта России. Рассмотрим каждый инструмент отдельно.

Поиск

Раздел «Поиск» предназначен для экономии времени при нахождении ЗУ. После нажатия на кнопку можно ввести номер кадастра или адрес надела и быстро получить доступ к информации. Лучше всего, если под рукой будет кадастровый номер.

Для поиска делаем следующие шаги:

• нажимаем кнопку «Поиск»
• в открывшейся графе прописываем кадастровый номер
• кликаем по ссылке «Найти».

После ввода кадастровая публичная карта преображается. Перед глазами оказывается интересующий участок (в центральной части), а слева появляется таблица с подробной информацией по ЗУ. Интересующий участок заливается желтой краской с указанием номера надела в районе. Для наглядности границы участка очерчиваются красной линей. При желании размер изображения можно увеличить или уменьшить с помощью кнопок «+» и «-» с правой стороны. Меняя масштаб, легко увидеть соседний наделы, узнать их кадастровые номера, а также обозначение региона в целом.

При переходе в секцию «Информация» доступны активные ссылки кадастровой публичной карты — «План ЗУ», План КК» или «Поиск в границах объекта». С помощью этих разделов можно получить дополнительную информацию — по границам ЗУ, объектам капстроительства, кадастровым кварталам/районам/областям, территориальным зонам и т. д.

Рядом с надписью «Информация» предусмотрено окно «Услуги». При переходе на него можно увидеть три строчки для онлайн-запросов:

• справка по объектам недвижимости
• получение данных из ГКН
• запрос информации из ЕГРП.

В верхней части (слева) в поисковой строке можно найти выпадающий список. При нажатии на слово «Участки» появляется перечень доступных ссылок для уточнения интересующей информации. К примеру, можно получить сведения о границах, округах, районах, кварталах и других объектах. Бывают ситуации, когда система ничего не находит. В этом случае результат запроса пользователя — появление соответствующей записи «Ничего не найдено».

Управление картой

С помощью инструмента можно перестроить данные по категорийности или форме владения, посмотреть снимки из космоса или использовать другие наложения. Возможности раздела слишком масштабны, чтобы описать их в пределах одной статьи, поэтому рассмотрим лишь краткие сведения.

После входа в меню открывается несколько разделов:

1. Общедоступные кадастровые сведения. Здесь можно поставить «галочки» в разных пунктах — Границы, Геодезическая основа кадастра, Земельные участки т. д.
2. Дополнительные сведения. В этой секции можно задать объекты пользователя, красные линии, схемы расположения ЗУ, границы минимальных расстояний и лесничества.
3. Тематические карты. При наведении на стрелку вниз появляется выпадающий список, где можно выбрать один из доступных вариантов — форму собственности, цену в кадастре, категорию надела, разрешенное применение и другие данные.
4. Единая картографическая основа. Здесь можно выделить надписи на карте, посмотреть фото из космоса и т. д.

Рисование

Раздел предназначен для добавления собственных объектов с помощью встроенных функций публичной кадастровой карты России. Добавлена возможность импорта уже готового изображения. Также доступны дополнительные инструменты — изменение имени объекта, его удаление, построение буфера, поиск, сохранение в формате KLM и т. д. Для добавления рисунка необходимо выбрать инструмент для рисования (изображение с карандашом).

Измерения

Это полезный инструмент, позволяющий узнать длины сторон ЗУ, площадь и расстояние между сооружениями, указываемыми на кадастровой публичной карте. Для выполнения такой работы выбираем инструмент, а после этого задаем задачу — по измерению длины, площади и т. д. Применение инструмента интуитивно понятно, поэтому нет смысла рассматривать этот вопрос подробно.

Избранное

Инструмент создан для удобства пользователей. С его помощью можно запоминать уже рассмотренные объекты (любое количество). Для фиксации интересующего участка в памяти достаточно в процессе просмотра нажать на «звездочку». При необходимости можно удалить информацию путем нажатия на соответствующую кнопку над перечнем объектов. Список можно сохранить в формате CSV или загрузить данные из файла.

Печать

С помощью инструмента можно создать эскиз для распечатки информации и вывести картинку с участком кадастровой публичной карты на принтер. После нажатия на кнопку в панели выходит окно, где можно определить формат листа и масштаб карты. Дополнительные возможности — внесение комментария и вывод картинки с этой информацией на печать.

Справочные сведения

После перехода по ссылке можно получить данные о приложении, прочесть соглашение об использовании, почитать справку и параметры ПКП. В последнем разделе доступен выбор между единицами кадастрового деления и субъектами РФ.

Обратная связь

После авторизации доступна подача запроса для разъяснения непонятных моментов. Для этого нужно заполнить предложенные поля — имя пользователя, почтовый ящик и текст самого обращения.

Как зарегистрироваться в публичной кадастровой карте

Пользование всеми возможностями сервиса доступно после входа в кадастровую карту необходимо зарегистрироваться. Для удобства предусмотрено несколько способов:

1. Через социальные сети (Твиттер, Фейсбук, ВКонтакте).
2. По аккаунту в Росреестре.
3. Через портал Госуслуг.

Для входа нажмите на кнопку авторизации (справа вверху) и выберите подходящий вариант. Если процедура выполнена успешно, данные о профиле отражаются в приложении. После это клиенту доступно внесение правок в профиль — загрузка фото, изменение ФИО и адреса e-mail. Также открыта возможность восстановления данных из страницы соцсети.

Как готовится и обновляется публичная кадастровая карта

Люди часто интересуются, как формируется публичная кадастровая карта. Данные для ее создания поступают из местных управлений Росреестра, работающих в субъектах РФ. Данные передаются в виде:

• выгрузки баз данных АИС ГКН
• схем кадастрового раздела округа.

Полученные сведения обрабатываются и вносятся в общедоступную базу. Для обеспечения открытости данных информация ГКН готовится заранее. Ведется работа по совмещению и сверке границ. Для предварительной подготовки используется специальная программа Arc GIS, повышающая скорость и качество обработки.

Процесс обновления проходит с помощью подсистем, после чего данные переносятся для копирования и внесения на сайт Росреестра. Применение архитектуры ИПГУ позволяет быстро обновить кадастровые данные без закрытия доступа пользователей к сайту. Обновление происходит с периодичностью раз в 24 часа.

Что делать, если карта не грузится

Проблемы с загрузкой публичной кадастровой карты происходят крайне редок. Если с этим возникли трудности, необходимо обновить страницу и дождаться, пока карта полностью загрузится. В зависимости от скорости Интернета на этот процесс может уйти до 40-50 секунд (иногда более). При ошибке в загрузке нужно перезапустить страницу.