Все, что нужно знать о проектной документации

09.06.2019

Первый этап любых строительных работ, кроме некоторых исключений — составление проектной документации. Физлицо, ИП или компания, обращается в уполномоченную организацию для получения четкого плана будущих мероприятий. От правильности составления проекта зависит надежность будущего объекта и возможность его ввода в эксплуатацию. Иными словами, проектная документация — это ключ к успешному строительству. В ее состав входят документы в текстовом и графическом виде, отражающие технологические, функциональные, архитектурные и иные требования, необходимые для строительных работ, капремонта или реставрации объекта.

Проектная документация: что это

В ГрК РФ сказано, что проектная документация — это комплект бумаг, содержащих материалы в виде текста и карт (схемных решений), определяющих разные решения для будущего возведения, восстановления или реконструкции сооружения. В состав проекта входит ряд документов, где содержатся сведения в графическом и текстовом виде, приведены необходимые вычисления и дополнительная информация.

Создание проектной документации — это задача строительной компании или другого уполномоченного органа, которая выполняется на основании договора. Субъект, занимающийся оформлением проекта, берет на себя координацию, организацию иные мероприятия по подготовке проекта. Он отвечает за качество предоставленной документации с учетом действующих законов. Параллельно он может выполнять определенные виды работ при наличии такой договоренности с заказчиком и необходимого разрешения. Допускается самостоятельное выполнение работы или привлечение подрядчика.

Составление проекта по сооружениям капстроительства или их восстановлению с возможным влиянием на безопасность ложится на плечи ИП или юрлиц, имеющих необходимые лицензии или свидетельства, подтверждающие наличие допуска к таким работам. Разрешающая документация выдается соответствующими СРО. Иные работы могут выполняться любыми физлицами или компаниями.

Качество готового проекта зависит от ответственности исполнителя и выполнения им действующих техрегламентов и иных правил. Такое лицо вправе самостоятельно выполнить работы по подготовке проекта при наличии соответствующих разрешений.

Проектная документация разрабатывается во всех случаях, кроме работ по отношению ИЖС (строительство, капремонт, восстановление). К таким сооружениям относятся отдельно стоящие объекты, имеющие до 3-х этажей и используемые для проживания одного семейства. Строительная компания по личной инициативе может оформить проект для ИЖС во избежание ошибок при строительстве.

проектная документация

Цель проектной документации

Заказчик и исполнитель должны понимать, что конечная цель проектной документации — исключение ошибок в строительных работах, обеспечение эффективного управления и гарантирование взаимодействия всех элементов здания и коммуникаций. Кроме того, оформление проекта необходимо с позиции законодательства, поэтому избежать составления такой документации не выйдет (кроме редких случаев для ИЖС).

Перед непосредственным оформлением бумаг проводятся предпроектные работы, которые преследуют такие цели:

  1. Анализ местности и возможности выполнения поставленных задач в определенных условиях.
  2. Определение реальных угроз и трудностей, с которыми придется столкнуться при воплощении проекта в реальность.
  3. Определение расходов на составление проекта и ориентировочной цены.

Иными словами, проводится работа по обоснованию строительства, капремонта или восстановления сооружения. Определяется инвестиционная привлекательность, актуальность запланированных мероприятий. Проект составляется при получении позитивных выводов.

Виды проектной документации

Законодательство выделяет несколько типов проектов, которые отличаются подходами и объектами, в отношении которых они разрабатываются. Выделим главные виды проектной документации:

  1. Индивидуальное проектирование — работа, которая проводится с использованием методов и средств применительно к определенному сооружению.
  2. Создание проекта экономической информационной структуры. Подразумевает возведение новых или восстановление уже существующих систем. Требует отлаженности в действиях и выполнения полного комплекса работ.
  3. Типовое проектирование — разбивка системы на ряд элементов, ее отнесение к разным типам и создание для каждого их элементов окончательного проекта. Принцип разбивки системы на части может быть разным в зависимости от применяемого вида проектирования.

Также выделяется макетирование информационных систем и моделирование предметной области. Углубляться в такие виды проектирования не будем, ведь они используются редко и не касаются классического проектирования.

Состав проектной документации

Проект считается одним из главных документов, который используется строительной компанией на всех этапах возведения (реконструкции, капремонта) объекта. Во избежание ошибок в него должен входить полный комплекс графической и текстовой информации, необходимой для решения поставленных задач.

Состав проектной документации:

  1. Генплан — графическое изображение общей площади строительных работ. На чертеже видны проектированные сооружения, элементы благоустройства и топография участка (при необходимости).
  2. Общие чертежи. В эту группу входит графическое отображение поэтажных планов, фасадов, разрезов зданий. На чертежах можно увидеть расположение техники и коммуникаций, их связь, маркировку и габариты. Чертежи особенно актуальны при выполнении работ по созданию канализационных и водопроводных систем, обустройству отопления и вентиляции.
  3. Чертежи мелких узлов. Наиболее сложные детали требуют более углубленного изучения. На схеме указываются размеры деталей и элементов объекта, сечение, спецификация и иные сведения.
  4. Пояснительная записка. В состав проектной документации входит подробная справка об объекте — назначение, внешнее оформление, внутренне обустройство. Указываются главные особенности, технические параметры, назначение. В пояснительной части приводятся данные по экономическим, общественным и иным аспектам деятельности.
  5. Паспорт — упрощенная схема объекта с небольшим описанием и указанием технических параметров.
  6. Расчеты. В состав проекта входят вычисления, касающиеся вопросов устойчивости к землетрясениям, аэродинамическим, тепловым и гидравлическим нагрузкам. Прописываются параметры сооружения и его компонентов в зависимости от расчетной информации.
  7. Смета — документация, рассматривающая расходы на выполнение строительных работ. Этот раздел не входит в состав технической документации, но является обязательным элементом любого проекта. Без расчетов затрат организовать строительство, капремонт или реконструкцию невозможно.
Смотрите также:  Лучшие новостройки Москвы 2017: рейтинг цена — качество

Дополнительно могут готовиться изображения фасада в цветовом исполнении для получения наглядной картины. Особенность художественных рисунков в том, что они изготавливаются в перспективе, а не аксонометрии.

Разделы проектной документации

Выше рассмотрен общий состав проекта, но сам документ состоит из нескольких частей. Выделим главные разделы проектной документации:

  • пояснительная записка (ПЗ) с исходной информацией;
  • схема планировки ЗУ (ПЗУ), изготовленная с учетом требований ГПЗУ;
  • архитектурные решения (АР);
  • конструктивные (в том числе объемно-планировочные) решения (КР);
  • данные об инженерной технике, список инженерно-технических мероприятий — по водоснабжению, электроснабжению, водоотведению, вентиляции, связи, газоснабжению, технологических решениях;
  • проект организации строительных работ (ПОС);
  • проект по сносу (демонтажу) сооружений капстроительства (ПОД);
  • список мероприятий по защите окружающий среды (ООС);
  • перечень мер по пожарной безопасности (ПБ);
  • мероприятия по обеспечению доступа для инвалидов (ОДИ);
  • требования, касающиеся безопасного применения объекта капстроительства (ТБЭ);
  • смета на работы (СМ);
  • меры по энергетической безопасности, освещению, учету (ЭЭ).

Иногда в проект входят и другие разделы проектной документации — по гражданской обороне (ГОЧС), по промышленной безопасности (ДПБ), по защите гидротехнических сооружений (ДБГ). Конечный состав зависит от типа объекта, пожеланий заказчика и требований законодательства по отношению к конкретному сооружению.

разделы проектной документации, пример

Разработка проектной документации

Проектирование представляет собой комплекс мер, направленных на оптимизацию процесса строительства (капремонта, восстановления) для защиты от ошибок и повышения надежности готового объекта. Разработка проектной документации проходит в несколько этапов:

  1. Изучение эскизов и их использование для детализации элементов объекта. Создаются чертежи, делаются разрезы, рисуется схема крыши и подвальных частей.
  2. Подготовка плана коммунальных сетей и благоустройства.
  3. Оформление сметы. Если речь идет о крупном сооружении, делаются помесячные и общие расчеты.
  4. Описание техусловий. Описываются работы по созданию котлованов, возведению стен, сварке, разборке, утилизации и т. д.
  5. Передача документов для экспертизы (утверждение проектной документации). Работа выполняется в уполномоченных органах (государственных или негосударственных). Процесс занимает много времени, поэтому для ускорения можно передавать проект по частям.

На завершающем этапе оформляются пояснительные записки для строителей. Их цель состоит в облегчении их работы и защите от вероятных ошибок в процессе возведения объекта.

Виды экспертизы проектной документации

Выше отмечалось, что готовый проект проходит проверку в надзорных органах на факт соответствия требованиям законодательства, местным условиям, нормам ГОСТ и другим действующим документам.

Виды экспертизы проектной документации:

  • государственная — с привлечением федеральных органов;
  • негосударственная — выполняется частными юрлицами, имеющими необходимую лицензию.

Каждый их вариантов требует подробного рассмотрения.

Государственная экспертиза

В 2007 году в России произошла реформа, которая упростила процесс проверки проектов. Государственная экспертиза в отношении проектной документации проводится с привлечением федеральных органов власти или соответствующих структур на местах. Выполнение работы поручается Росстрою, а именно входящему в его состав ФГУ «Главэкспертиза РФ».

Параллельно составлен и утвержден перечень объектов, для которых проведение госэкспертизы обязательно. В эту категорию входят следующие объекты:

  • обеспечивающие безопасность и обороноспособность страны;
  • культнаследия, относящиеся к уникальным и имеющие государственное значение;
  • находящиеся во внутренних или территориальных водах;
  • особой сложности;
  • объекты, которые несут определенную опасность и являются гостайной;
  • возводимые в особой экономической зоне или охватывающие сразу несколько субъектов РФ.

В процессе государственной экспертизы оценивается соответствие проекта требованиям СЭС, техрегламентов, органов защиты окружающей среды и т. д.

Негосударственная экспертиза

Если объект не входит в рассмотренный выше перечень, можно провести негосударственную экспертизу проектной документации. Ее цель, как и в прошлом случае — определение факта соблюдения требований, норм и правил, гарантирующих надежность и безопасность сооружения.

Проведение негосударственной проверки проходит в следующем порядке:

  1. Подача застройщиком заявления на проведение проверки с приложением пакета бумаг (техдокументации и задания на оформление проекта).
  2. Оформление договора между заказчиком и исполнителем. В соглашении указываются обязательства каждой из стороны.

Во время экспертизы выполняются следующие шаги:

  • проверка полученной документации на факт соответствия техусловиям и стандартам в строительной сфере;
  • информирование заявителя об имеющихся недоработках;
  • исправление ошибок и внесение правок в проект (если это требуется);
  • проведение повторной экспертизы (если вносились изменения в документы),
  • окончание работы и выдача заключения.

Проведение экспертизы (государственной и негосударственной) избавляет от рисков и непредусмотренных затрат. Главное — правильно выбрать исполнителя, если речь идет о сотрудничестве с частной организацией.

После завершения работ заказчик получает проектную документацию, которая соответствует требованиям ГрК РФ, техрегламенту и правилам РФ в строительном секторе. Если в процессе проверки выявляются замечания, документ отправляется для внесения исправлений. С правильным документом можно получать разрешение на строительство и приступать к работам.

Государственная и негосударственная экспертиза имеют одинаковую юридическую силу. Преимущество последней состоит в возможности выбора исполнителя и, соответственно, экономии. Но нужно внимательно подойти к выбору организации, чтобы не попасть на неквалифицированных специалистов.

Изменение проектной документации

При выявлении ошибок в процессе проверки может потребоваться изменение проектной документации или отдельных ее элементов (состава). По требованию ГрК РФ (статья 52, пункт 7) исполнитель обязан внести исправления если во время экспертизы или застройки выявлены несоответствия в параметрах в сравнении с исходными данными. С учетом того же ГрК РФ (статья 48, пункт 15) после внесения правок документ снова отправляется для экспертизы (кроме некоторых исключений, о которых пойдет речь ниже).

Смотрите также:  Электронные государственные услуги: доступно и удобно

Наиболее сложный вариант, когда по результатам проверки проект получил отрицательную оценку после экспертизы. В таком случае имеется два пути:

  1. Доказывать правдивость информации. Для этого оформляется заявление в Минрегион РФ или иск в судебный орган. Для защиты интересов необходимо передать «забракованный» проект и доказать, что его содержание соответствует требованиям законодательства.
  2. Устранить имеющиеся недочеты самостоятельно или с привлечением эксперта, а после передать документ для повторной экспертизы (если требуется).

Судя по практике, разбирательство в суде может затянуться на долгое время, а жалоба в Минрегион не дает ожидаемых результатов. Чтобы избежать проволочек, лучше внести изменения в проектную документацию на объект, а после передать ее на повторную экспертизу. Но стоит учесть, что на устранение замечаний дается определенный период с возможностью продления (при наличии уважительной причины).

Как заказать гоэкпертизу проектной документации

Выше отмечалось, что для проведения частной экспертизы необходимо найти компанию, оформить договор и получить решение. Сроки и стоимость работ определяется индивидуально. Госэкспертиза проектной документации доступна через Интернет. К примеру, в Москве услугу можно получить через официальный сайт градоначальника (mos.ru). Работу выполняет Мосгосэкспертиза. Срок исполнения зависит от задачи:

  1. Жилые объекты капстроительства и типовые проекты — месяц.
  2. Остальные сооружения, не относящиеся к уникальным — 1,5 месяца.
  3. Уникальные объекты — 2 месяца.

Для получения услуги необходимо собрать следующие бумаги:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • задание на проектирование и выполнение инженерных изысканий (в том числе результаты последних);
  • бумаги, подтверждающие полномочия заявителя;
  • копия СРО о допуске компании к оформлению проекта.

Инструкция по прохождению государственной экспертизы проекта в Москве:

  • вход на сайт pgu.mos.ru;
  • выбор вкладки (физлицам или юрлицам);
  • ввод логина и пароля с применением ЭЦП;
  • переход в секцию электронных услуг;
  • нажатие ссылки «Комплекс градостроительной политики и строительства Москвы»;
  • выбор «Мосгосэкспертиза» и необходимой услуги;
  • заполнение регистрационных полей;
  • ввод данных об объекте капстроительства;
  • указание информации о проектной компании;
  • заполнение полей о ГПЗУ и проекте планировки (для линейного сооружения);
  • указание данных о земельно-правовых отношениях;
  • ввод сведений о положительном заключении экспертизы.

На последних шагах указывается дополнительная информация и прикрепляются файлы с проектной документацией через сайт. Здесь же указывается способ получения результата и подтверждается ознакомление с полученной информацией. Остается отправить заявление и ждать результата. Информация о поданной заявке отражается в личном кабинете. После получения заключения соответствующее уведомление приходит в личный кабинет.

Когда нужна повторная экспертиза, и в каких случаях ее можно избежать

Экспертный анализ проекта необходим для получения разрешения на строительство и возведения объекта с учетом действующих требований. Но бывают случаи, когда необходима повторная экспертиза. Работа проводится в следующих ситуациях:

  1. При получении негативного заключения по проектной документации. Цель повторной экспертизы состоит в получении позитивного заключения и начала строительных работ. Заказчику важно, чтобы изменения были внесены максимально быстро и без задержек.
  2. При внесении правок в состав проектной документации. Повторная экспертиза необходима в случае добавления дополнительных разделов, изменения существующих дополнений или внесения правок в проект.

В ГрК РФ (статье 49, пункте 3) предусмотрено ряд исключений. Так, в проведении повторной экспертизы нет необходимости в таких случаях:

  • откорректированный проект ранее прошел успешную проверку уполномоченных органов;
  • внесенные изменения не касаются конструктивных элементов или других характеристик сооружения;
  • изменение проекта не меняет состав сметы на выполнение строительных работ.

Из сказанного видно, что повторная экспертиза необходима при внесении правок. Разница в том, что при внесении изменений в состав проекта вторичная проверка проводится добровольно, а при выявлении ошибок — принудительно. Отказ от повторной экспертизы (если она необходима) приводит к невозможности получения разрешения на ввод объекта в работу.

Количество повторных экспертиз не ограничивается законодательством. Работу можно выполнять от двух и более раз. При проведении каждой очередной проверки учитываются правила проведения первичной госэкспертизы. При проверке эксперты оценивают следующие моменты:

  • раздел проектной документации, в который были внесены правки;
  • совместимость новых данных с остальной частью документов.

Для повторной экспертизы необходимо предоставить пакет бумаг по перечню, установленному в ПП №145. В него входит:

  • заявление на экспертную оценку;
  • проект, который получил позитивную оценку раньше;
  • положительное заключение;
  • задание на внесение правок в документы;
  • справка об изменениях.

Проект может рассматриваться полностью или частично (в зависимости от обстоятельств).

Требования к проектной документации

Во избежание ошибок и повторной экспертизы важно соблюдать требования, которые предъявляются к проектной документации. Они касаются не только технической части, но и оформления.

Общие правила:

  1. На титульном листе указывается название проекта, ФИО разработчика и пользователя. Прописываются данные лицензии или договора, место и год оформления, делаются пометки о составлении и согласовании.
  2. При наличии двух и больше частей обязательно наличие оглавления.
  3. Проект сопровождается рефератом с указанием списка ключевых слов, данных об объеме проекта, количестве таблиц и приложений, данных о сметной стоимости работ.
  4. Таблицы нумеруются арабскими цифрами и входят в общую нумерацию.
  5. Список источников приведен в виде текстового приложения к проекту. Они делятся на неопубликованные и опубликованные.
  6. Приложения к проекту составляются в виде продолжения документа или в качестве самостоятельной составляющей.
  7. На графических элементах проекта прописывается номер, масштабы, название организации (исполнителя). На схемах ставится подпись уполномоченных лиц. Условные обозначения указываются на каждом приложении или отдельном листе. Они должны соответствовать условным знакам, соответствующих картографических документов.

Проектная документация в бумажном виде:

  • прошивается;
  • нумеруется арабскими цифрами (с учетом титульного листа).
Смотрите также:  Исполнительная документация в строительстве

Номер на первом листе не ставится.

Проект в электронной форме подается с применением ЭЦП, позволяющей идентифицировать заявителя. Это полноценная замена «ручной» подписи. Для получения ЭЦП нужно обратиться в один из удостоверяющих центров. Наименования электронной документации и каталогов должны совпадать по названию с информацией на бумажной версии. Допускается указание не больше 150 носителей. Проект наполняется файлами с расширениями DOC, DOCX, RTF и другими.

Графические приложения, которые входят в состав проекта, объединяются в дополнительную папку. Таблицы могут оформляться в качестве отдельных файлов DOC, RTF, XLS и других. Допускается составление плана выполнения работ в привязке к определенным датам календаря. Документы, которые находятся в приложении к проекту, в подписи не нуждаются.

Файлы заявки на экспертизу и открытого сертификата ЭЦП записываются на накопитель и также не подписываются.

Срок действия проектной документации

В законодательстве нет действующих актов, которые бы устанавливали срок проектной документации. Период применения документов зависит от ряда факторов:

  1. Срока действия ГПЗУ и техусловий на подключение готового объекта к разным сетям (инженерным, техническим).
  2. Соответствие техническим решениям, влияющим на надежность и безопасность объекта капстроительства, требованиям техрегламента.
  3. Срок давности инженерно-топографических планов.

Решение о применение устаревшей документации применяется руководителями предприятия после проверки бумаг и оценки возможности их использования.

Хранение проектной документации

хранение проектной документации

Вопрос хранения проектной документации оговаривается соответствующим ФЗ. Бумаги, которые передаются в уполномоченные органы, должны храниться с учетом сроков и условий, оговоренных в законодательстве. В состав документации, которая берется на учет и подлежит хранению, входят:

  • копии и оригиналы документации, которая разработана самостоятельно и передана для хранения;
  • разрешение на внесение правок в документы;
  • типовые бумаги.

Если организация принимает бумаги для хранения в электронном и бумажном виде, допускается их преобразование. В этом случае должно выполняться ряд требований:

  • бумажные документы могут преобразовываться в электронные файлы;
  • если документация напечатана на ПК, она должна соответствовать требованиям ГОСТ-2.004;
  • в случае преобразования бумаг после передачи необходимо взаимное указание ссылок;
  • после установки ЭЦП и указания реквизитов файлы преобразуются в цифровую документацию;
  • электронный документ можно перевести в бумажную форму с помощью ПК (обязательно наличие подписи уполномоченных органов);
  • в случае преобразования название остается неизменным;
  • при наличии идентичного вида и наименования документы все равно являются взаимозаменяемыми.

После приемки оригиналы проверяются на факт целостности (для бумажной версии) и наличия ЭЦП (для электронной версии). Изучается факт наличия подписей, правильности оформления всех листов и соблюдение других требований. Оригиналы, которые передаются для хранения, должны соответствовать ГОСТ 2.051.

Регистрация принятых документов проходит в автоматическом или ручном виде. Во время работы вносятся следующие сведения — наименование, название документов, число листов, номер, и дата, источник и подпись. Если прием на хранение проектной документации проходит вручную, указанные параметры фиксируются в специальной книге, а при автоматическом режиме — в электронной версии указанного документа.

Сроки оформления проектной документации

Распространенный вопрос, который задается заказчиками — сроки выполнения проектной документации. Четкой информации по этому поводу нет, ведь затраты времени зависят от многих факторов — наличия необходимого пакета бумаг, оперативности компании-исполнителя, сроков проведения экспертизы и необходимости доработки документов. В некоторых случаях процесс занимает до полугода, но иногда на оформление уходит меньше времени (до 2-3 месяцев).

Главным «камнем преткновения» считается экспертиза. По закону (ПП РФ №145) государственная проверка проводится в срок от 30 до 60 дней (об этом упоминалось выше). Больше всего времени уходит на оформление проекта на уникальные объекты строительства.

Срок экспертизы зависит от ряда факторов:

  • наличия полного пакета проектной документации;
  • организации процесса проверки;
  • качества распределения работы между экспертами;
  • скорости устранения замечаний;
  • оформления заключений на проект.

С учетом сказанного видно, что срок создания проектной документации зависит от эффективности взаимодействия заказчика и исполнителя. В среднем процесс занимает до 3-6 месяцев.

Стоимость проектной документации

Строительный рынок наполнен компаниями, предлагающими услуги по созданию проектов. Только на территории Москвы насчитывается больше 2000 таких организаций, многие из которых имеют небольшие размеры и минимальный штат сотрудников (не больше 10). Стоимость проектной документации в каждой из таких структур отличается, а при определении цены учитываются такие факторы:

  1. Назначение сооружения. Для каждого объекта применяются разные коэффициенты расчета цены (по отношению к квадратному метру).
  2. Характеристика здания. Многое зависит от типа конструкции, сложности форм, площади и количества этажей. Если объект имеет высоту или ширину больше 100 м, а глубину свыше 15 м, он входит в группу уникальных.
  3. Сложность инженерных сетей. Требования с каждым годом меняются, повышается сложность подведения и изготовления коммуникаций. Этот параметр сильно влияет на цену, поэтому его нужно учесть в первую очередь.

При определении цены проектные компании используют следующие методы:

  1. Анализ местных расценок. В этом случае сравниваются тарифы других организаций.
  2. Расходы на трудозатраты.
  3. Рыночные цены. Для такого варианта характерно проведение тендера и определение среднего ценового уровня.

Отсутствие четких границ в стоимости заставляет заказчика исследовать рынок и выбирать подходящий вариант. Но не стоит гнаться за дешевизной, ведь в такой ситуации высок риск нарваться на низкое качество работ. Многие доверяют проекты фрилансерам, но такие люди ни за что не отвечают, а готовые документы часто не проходят экспертизу. Чтобы избежать затрат времени, лучше обращаться в крупные и проверенные компании, которые отвечают за результат и не допускают ошибок.

0 оценок, среднее: 0,00 из 50 оценок, среднее: 0,00 из 50 оценок, среднее: 0,00 из 50 оценок, среднее: 0,00 из 50 оценок, среднее: 0,00 из 5 (0 оценок, среднее: 0,00 из 5)
Для того чтобы оценить запись, вы должны быть зарегистрированным пользователем сайта.
Загрузка...

комментарии