Перед сбором документов и обращением в Росреестр важно разобраться, какие строения необходимо ставить на кадастровый учет. По законодательству регистрации в кадастре подлежат все капитальные объекты. Вопрос в том, какие сооружения относятся к такой категории, и требуется ли оформление дачных (в том числе вспомогательных) построек. Ниже рассмотрим, что в этом отношении говорит законодательство, какие правила действуют в 2018 году, а также ответим на наиболее популярные вопросы.
Для начала разберемся, что означает факт регистрации имущества в кадастре. По действующему законодательству кадастровый учет — процесс фиксации данных о недвижимых объектах в общегосударственном реестре. Если говорить простыми словами, такая процедура подтверждает факт существования имущества на государственном уровне. Если земля или дом поставлены на кадастровый учет, это позволяет регистрировать права на объект, а впоследствии распоряжаться им по собственному желанию.
Основанием для постановки на учет в реестре является подача заявления владельцем или его представителем (при наличии доверенности). Но стоит учесть, что не все строения подлежат регистрации в кадастре. Это значит, что до прохождения процедур и траты личного времени важно разобраться, нужна такая работа или же она полностью бессмысленна.
В 2018 году можно выделить несколько позиций в отношении регистрации объекта в кадастре.
Объекты капстроительства должны быть отмечены в кадастре. К таковым относятся результаты строительной деятельности, которые состоят из фундамента (подземной части), а также наружной конструкции (внешней части объекта). Кроме того, в состав таких сооружений могут входить коммуникации инженерного и технического характера, позволяющие проживать в здании (если речь идет о частном доме).
Капитальные постройки, как правило, имеют свайный или железобетонный фундамент и жесткую связь с остальной частью постройки. Сюда относятся следующие сооружения — гараж, хозпостройки, баня, жилое здание и так далее.
Постановка на кадастровый учет требует наличия техплана и бумаг на земельный участок. При этом решение о принадлежности объекта к серии «капитальных» принимается при участии специалиста кадастрового органа (инженера). При этом важно понимать, что прошедшие регистрацию объекты подлежат налогообложению.
С учетом сказанного можно сделать вывод, какие строения должны быть поставлены на кадастровый учет. Сюда входят жилые здания, бани, гаражи, хозблоки, курятники и иные постройки, соответствующие указанным выше критериям.
Но существуют также постройки, которые ставить на учет НЕ НУЖНО. К этой категории относятся туалеты, теплицы, навесы, палатки, бассейны, а также иные конструкции без фундамента. Кроме того, одним из признаков сооружения, не требующего постановки на учет в кадастре, является возможность его поднятия с помощью крана и переноса на иное место без потери функционального назначения.
Площадь объекта, подлежащего регистрации в Росреестре, не имеет значения. Этот параметр играет роль только при определении размера налогов. Если при анализе хозпостройки возникают трудности с ее отнесением к определенной категории, стоит воспользоваться услугами кадастрового инженера. Последний лично приезжает для осмотра имущества, обследует его, после чего оформляет акт с результатами. Именно он определяет — относить постройку к капитальной или нет.
Последнее время для выявления незарегистрированных участков ведется большая работа, направленная на изучении территорий с высоты птичьего полета. В результате фиксируются разные объекты, в том числе палатки, навесы, ангары, бассейны каркасного типа и так далее. Если сооружение не имеет фундамента (это может быть не видно на фото), владелец должен доказать этот факт путем предоставления соответствующих документов или привлечения кадастрового инженера. В первом случае достаточно сделать фотографии сооружения и направить его на e-mail министерства, занимающегося имущественными отношениями (к примеру, для МО). Альтернативный вариант — отправка письма с необходимой информацией по почте. Для уточнения интересующих вопросов можно связаться по одному из контактных номеров телефона.
Местные органы власти подтверждают общий подход, действующий в России. В частности, капитальные строения необходимо ставить на кадастровый учет. При этом тип постройки не имеет значения. Это может быть гараж, дом, баня, хозпостройки или иные сооружения. Если квадратура здания превышает 50 квадратных метров, обязательно взимается налог. При этом постройки без фундамента регистрации не подлежат. Как отмечалось, к этой категории относятся бассейны, навесы, беседки, колодцы и прочие временные конструкции.
Чтобы дополнить рассмотренную выше информацию, приведем распространенные вопросы, касающиеся постановки зданий на учет в кадастре, а также дадим ответы на них.
В кадастре отражаются те объекты, которые в дальнейшем регистрируются на определенного владельца или группу лиц (при долевой собственности). Что касается туалета, бань и сараев, не имеющих фундамента, их ставить на учет не нужно. Если владелец земли все-таки принял решение провести регистрацию этих объектов, для них предусмотрен более простой порядок («дачная амнистия»). Специальные правила продлены в 2018 году и продолжают действие до 2020 года.
Решение о регистрации в кадастре территории возле многоквартирного дома — прерогатива владельца этого объекта. Если хозяин поставил имущество на учет, владельцы смогут беспрепятственно пользоваться земельным участком. К примеру, передавать его в пользование по арендному соглашению, заниматься вопросами благоустройства и так далее. При этом можно не бояться, что права на имущество кто-либо оспорит через судебный орган. Это связано с тем, что право владения ЗУ появляется в автоматическом режиме после создания и постановки здания на учет. Но при таком подходе придется платить налог, который требует государство.
Чтобы определиться с вопросом, ставить ли на учет вагончик на дачном участке, важно разобраться с его статусом — относится сооружение к капитальным или нет. С помощью регистрации в кадастре владелец попросту легализует имеющееся в распоряжении имущество и защищает права на него. Такие действия актуальны для хозяев дачных участков, а также земель, переданных еще во времена СССР и не оформленных во владение (к примеру, мичуринские сады).
Чтобы зарегистрировать имущество, находящееся на ЗУ для садоводческой деятельности, работает упрощенный вариант регистрации. При этом постановка на учет в кадастре возможна без участия владельца. Для этого требуется заполнить декларацию об имуществе, после чего прийти с ней в уполномоченный орган. Скачать документ можно в Интернете (он находится в свободном доступе). При этом государственный регистратор решает, подлежит объект постановке на учет в кадастре или нет.
Многие люди бояться ставить участки на кадастровый учет, опасаясь начисления налогов. Если площадь больше 50 квадратных метров, налогообложение неизбежно. Но увиливая от регистрации, человек скрывается и от выплаты налогов, что в будущем может привести к проблемам с законом. Во избежание этого лучше оформить имеющиеся в пользовании объекты и использовать их с учетом требований законодательства. Тем более что в 2018 году эта процедура максимально упрощена. Кроме того, при наличии регистрации можно рассчитывать на компенсацию в случае ликвидации или порчи имущества.