Люди, владеющие участком с частным домом или дачей, часто нуждаются в создании собственной скважины. Это удобно, ведь объект получает собственное водоснабжение, а земля с растительностью — источник для полива. И если с технической частью трудности возникают редко, вопрос официального оформления вызывает ряд трудностей у большинства граждан. Как поставить скважину на кадастровый учет? Нужно ли это делать, и в каких случаях? Какие разновидности скважин существуют, и в чем их особенности? Рассмотрим эти нюансы подробно.
ВИД СКВАЖИН И ИХ ОСОБЕННОСТИ
Организуя водоснабжение на собственном участке, люди часто принимают решение о необходимости создания скважин. При этом становится вопрос юридического оформления конструкции в государственных органах власти. Это объясняется жесткими требованиям к изготовлению скважины, которая должна соответствовать нормам законодательства. При этом необходимость регистрации зависит от типа конструкции.
При организации водоснабжения на собственном ЗУ возможно два варианта скважины:
- «На песок». Особенность такого способа заключается в бурении на малую глубину, составляющую от 20 до 50 метров. Цель работ заключается в достижении верхнего слоя воды. Особенность скважины «на песок» в том, что она имеет минимальную производительность и редко дает больше 500 л в час. При этом ресурс не превышает 5-10 лет. Цель создания заключается в обеспечении хознужд. Пи этом в законе РФ «О недрах» (статье 13) указано, что создание такого типа скважины допускается без официального оформления в государственных органах. Получать разрешение на работы, а в последующем ставить водяную скважину на кадастровый учет не требуется.
- «На известняк». Такие системы называются артезианскими. Для достижения слоя воды требуется бурение на большую глубину — от 40 до 100 метров и более. В некоторых случаях требуется углубление на 300-350 метров. Артезианская вода находится между разными слоями земли, которые сами по себе ее не содержат. Как результат, она надежно защищена от попадания осадков или прочих посторонних жидкостей. Особенность артезианской скважины — выдача исключительно чистой воды, богатой минералами и полезной для здоровья. Производительность достигает 2,5-3 тысяч литров в час. Ресурс, как правило, превышает 7-10 лет.
КАК ВОДЯНУЮ СКВАЖИНУ ТРЕБУЕТСЯ СТАВИТЬ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ?
Выше отмечалось, что необходимость регистрации оговаривается в законе «О недрах», принятом более 25 лет назад (еще в 1992-м). В нем указано, что человек вправе без юридического оформления сделать у себя на участке скважину «на песок» или колодец. Главное требование, чтобы вода извлекалась из первого водоносного слоя.
По-иному обстоит вопрос с артезианской скважиной. Вода с такой глубины относится к категории природных ресурсов и имеет высокую ценность. Это значит, что извлечение с подобной глубины требует лицензирования. Если человек сделал скважину «на известняк», но не оформил нее на законодательном уровне (не получил паспорт, не поставил на кадастровый учет), эксплуатация конструкции запрещена. Такое изделие должно быть зарегистрировано с учетом требований законодательства.
Нарушение рассмотренных требований ведет к начислению штрафов и демонтажу установленной аппаратуры. Кроме того, упомянутые санкции возможны и в ином случае. К примеру, человек оформил разрешение, как того требует законодательство, но эксплуатация проходит с нарушениями. Если последние имеют серьезный характер, возможно более серьезное наказание — вплоть до уголовной ответственности. Главное разобраться, как поставить водяную скважину на кадастровый учет, каким правилам следовать при ее создании, и что из документов может потребоваться для оформления (в том числе для СНТ).
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТКУ ДЛЯ БУРЕНИЯ
Перед юридическим оформлением артезианской скважины (подготовкой пакета бумаг и оформлением лицензии) важно проверить соответствие земельного надела требованиям законодательства. К таковым стоит отнести:
- В радиусе до 0,3 км от места бурения не должно быть опасных источников, которые могут стать причиной заражения добываемой воды. К этой категории относятся промпредприятия, атомные электрические станции и другие потенциально опасные объекты.
- На удалении до 30 метров не должно быть построек, растительности и сооружений.
- Запрещено в радиусе до 0,2 км наличие объектов, которые несут биологические риски и повышают вероятность заражения воды. Речь идет о канализационных стоках, свалках и прочем.
- В месте создания артезианской скважины не должно быть коммуникаций, а сама почва не должна быть насыщена удобрениями на химической основе.
- Обязательное условие — ограждение участка с помощью забора. к следующему этапу — официальному оформлению.
После выполнения указанных требований переходим к следующему этапу.
СОЗДАНИЕ СКВАЖИНЫ — ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
В законодательстве не предусмотрено условий, позволяющих частному лицу добывать воду путем создания скважины «на известняк». Но при определенных обстоятельствах и доказательстве важности таких работ уполномоченный орган вправе выдать разрешение. К подобным обстоятельствам стоит отнести:
- Возле места, где планируется проведение работы, отсутствует возможность получения воды из иных источников.
- Артезианская скважина уже сделана и остается вопрос ее постановки на кадастровый учет.
Процесс оформления проходит с привлечением специального органа — МПР и Э. При наличии соответствующей заявки специалисты структуры выезжают на объект для проведения исследования на месте. Они осматривают ЗУ и принимают решение — давать разрешение или нет. При отсутствии оснований для отказа, заявитель вправе переходить к сбору бумаг.
СОБИРАЕМ ДОКУМЕНТЫ
Чтобы поставить скважину на кадастровый учет потребуются такие бумаги:
- Заявление пользователя на проведение бурильных работ.
- Генплан ЗУ.
- Ситуационный план, относящийся к инфраструктурной части земельного надела.
- Бумага, подтверждающая права аренды или владения ЗУ.
- Свидетельство из ФНС.
- Кадастровый план.
- Данные из паспорта и информация о банковском счете.
ОСТАЛЬНЫЕ ШАГИ
Далее постановка на учет проходит при условии прохождения таких шагов:
- Определяем потреблением воды за 24 часа и согласовываем этот параметр с органом МПР и Э (обращаться необходимо в местную структуру).
- Добиваемся разрешения от Роспотребнадзора в создании 1-го пояса санитарного участка, имеющего размеры 600*600 см. При определенных обстоятельствах площадь области разрешается уменьшить вдвое.
- Утверждаем проектную документацию на сооружение в Облкомводе.
- Отдаем бумаги в Департамент, занимающийся вопросами земельных недр.
- Получаем разрешение на бурение (имеет вид лицензии). Документ выдается в случае позитивного решения вопроса.
После завершения работ приглашаем специалистов ля изготовления скважины. Стоит отметить, что одновременно с лицензией заявителю передается дополнительное соглашение. В нем указывается требование проверять подземные воды и выполнять обязательства перед ФНС за использованием недр земли.
КАК ПОСТАВИТЬ ВОДЯНУЮ СКВАЖИНУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ — ИНСТРУКЦИЯ
Как только конструкция готова, ее требуется правильно оформить юридически. Чтобы поставить на кадастровый учет скважину СНТ или на другом участке, проходим следующие шаги:
- Обращаемся в Департамент, занимающийся вопросами пользования земельными недрами. Специалисты этой структуры проводят геологическую экспертизу и дают результаты обследования.
- Обустраиваем санзону вокруг конструкции с требуемым радиусом, согласованным с уполномоченными органами.
- Ожидаем, пока работники Роспотребнадзора проанализируют воду на состав. Далее они делают выводы и дают заключение о возможности употребления жидкости с учетом ее потенциальной опасности или безвредности для здоровья.
- Ставим скважину на кадастровый учет и вводим ее в работу.
КАК ПОСТАВИТЬ СКВАЖИНУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ УЖЕ ПОСЛЕ ПОСТРОЙКИ (ЛЕГАЛИЗАЦИЯ)?
Бывает, когда на ЗУ скважина на «известняк» уже сделана, но лицензия не оформлена. Наличие такого нарушения требует устранения, о чем обязательно заявят работники Роспотребнадзора. Владелец такого участка получает предписание, где отражается факт нарушения требования законодательства и даются сроки для устранения проблемы. После получения такого документа человек вправе пойти двумя путями:
- Оформить лицензию на скважину (приступить к официальному оформлению).
- Сделать невозможным эксплуатацию изделия (затампонить).
Если человек не выполнил любое из рассмотренных действий, на него накладывается штраф, прописанный в законодательстве. Административное наказание вступает в силу после того, как истекает время, указанное в предписании.
ИТОГИ
Из сказанного видно, что человек вправе сделать на собственном участке два типа скважин — «на песок» или «на известняк». В последнем случае обязательным условием является официальное оформление (получение лицензии). Если проигнорировать это требования, нарушителя ожидают штрафные санкции.
