Законопроект, упрощающий выдачу некоторых разрешений в сфере строительства, в Госдуму внесло Правительство РФ.
Документ предлагает на уровне федерального закона закрепить результаты стартовавшего в 2021 году эксперимента по оптимизации процессов в сфере разрешительной деятельности. В рамках проекта для получения разрешений и лицензий, за которые ответственны участники эксперимента, достаточно подать электронное заявление на портале Госуслуг.
Законопроект предусматривает внесение изменений сразу в 57 федеральных законов. В их число входит и Градостроительный Кодекс РФ.
В частности, предлагается:
1. выдавать разрешения на строительство путем внесения записи в реестр разрешений на строительство объектов капитального строительства;
2. выдавать разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию через внесение записи в соответствующий реестр. Кроме того, предусмотрено, что предоставление этого разрешения не потребуется при регистрации недвижимости — услугу окажут на основании выписки из реестра;
3. заменить выдачу квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий внесением сведений о физическом лице в соответствующий реестр. Подтверждением аттестации, согласно законопроекту, будет служить запись в этом же реестре.
Коррективы направлены на сокращение сроков оказания госуслуг, а также упрощение получения лицензий и разрешений. Предполагается, что уменьшится перечень предоставляемых документов: к заявлениям больше не придется прикладывать материалы, которые госорганы могут получить в порядке межведомственного взаимодействия.
К примеру, положениями законопроекта предусмотрено, что вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство не нужно будет предоставлять соглашение с правообладателем земли, градостроительный план участка, заключение экспертизы проектной документации, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Достаточно будет указать только реквизиты этих документов.
Помимо этого, предлагается дополнить закон «О саморегулируемых организациях» положением, позволяющим направлять через Госуслуги заявления и документы, необходимые для внесения сведений об организации в государственный реестр СРО. Проектом предусмотрена и возможность подачи такого заявления и документов физлицом, действующим по доверенности. При этом документы могут быть подписаны УКЭП или неквалифицированной электронной подписью такого физлица.
Также посредством Госуслуг предлагается разрешить прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр или выявленного. Аналогичные новшества предусмотрены для согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта, предоставления задания и разрешения.
При этом предоставление заданий и разрешений на проведение работ по сохранению ОКН, согласование проектной документации будут подтверждаться записями в соответствующих реестрах.
В закон «Об экологической экспертизе» предложены изменения, согласно которым заключением будет служить электронный документ, направляемый заказчику через Госуслуги. Исключение составят случаи, когда необходимые для экспертизы материалы содержат государственную тайну.