Выводы по результатам анализа материалов, поступивших от ФАУ «Главгосэкспертиза России», Минстрой представил в письме № 37463-АЛ/08 от 04.07.2024.
Ведомство напомнило, что НОПРИЗ рассматривает переданные ФАУ «Главгосэкспертиза России» данные для выявления в проектной документации существенных нарушений требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, оказывающих значительное негативное влияние на сроки и качество проведения государственной экспертизы.
За прошлый год в НОПРИЗ передали девять материалов. Указанная в них информация дает основания полагать, что принятая органами экспертизы документация не во всех случаях содержала проверенные сведения о конкретных лицах, представленные в Национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС).
По результатам рассмотрения материалов в отношении трех таких лиц приняты решения об исключении сведений о них из НРС.
Минстрой подчеркивает, что отсутствие идентификационных данных о специалистах говорит о том, что государственные заказчики, отобранные на основе конкурсов, направили документацию с нарушениями действующего законодательства.
Помимо того, в ряде случаев проектную документацию утверждал сотрудник субподрядной организации, а не генерального проектировщика. Также выяснилось, что подтвержденная задержка сроков проведения госэкспертизы связана с некачественной работой заказчика, непредоставлением или неполным предоставлением исходно-разрешительной документации.
«Это свидетельствует о крайне низкой квалификации и компетенции заказчиков, формирующих государственный заказ, о возможной фальсификации документации и необходимости по таким случаям проводить проверочные мероприятия, в том числе путем обращения в правоохранительные органы», — пишет ведомство.
Минстрой, оценивая работу проектировщиков, изыскателей, качество подготовленной ими документации, отмечает, что решение об исключении из НРС принято в отношении девяти специалистов, допустивших грубейшие нарушения.
В качестве главных нарушений Минстрой назвал:
- направление на экспертизу документации, оформленной ненадлежащим образом, либо утвержденной лицом, не имеющим на то полномочий;
- отсутствие должного контроля со стороны экспертных организаций в части представленных исходно-разрешительных документов. Это является нарушением действующего законодательства о государственных закупках и в случае возникновения претензий к проектной документации делает невозможным получение компенсации убытков и возмещение вреда заказчику или организации, которая впоследствии будет эксплуатировать построенный объект.