Программа реновации жилья в Москве: сроки и список домов

10 марта 2017 года в Госдуме РФ появился законопроект, в котором рассмотрена программа реновации жилья в Москве, но сроки и список домов, подлежащих сносу был утвержден позже. Программа направлена на разрушение старых «хрущевок» и строительство на их месте новых зданий общей площадью около 35 млн. кв. метров. По ее условиям разрешается снос ветхих зданий с пятью этажами, а также аналогичных домов на территории столицы на усмотрение властей. Владельцы старых квартир могут рассчитывать на получение равнозначного жилья в этом же районе Москвы.

Что такое реновация?

Реновация — это термин, который имеет широкое значение, и подразумевает незначительные восстановительные работы, серьезное обновление или ликвидацию старого здания с последующим строительством на его месте нового объекта. В целом реновация — комплекс мер, направленных на улучшение характеристик зданий производственного или жилого назначения.

снос жилого дома

Любое сооружение с годами теряет характеристики и становится менее надежным. В жилом здании ухудшается качество коммуникаций, постепенно разрушаются элементы крыши и стены, а имеющиеся жилплощадь и планировка не соответствует действующим нормам. Если здание попадает под категорию «устаревшего» или «ветхого», оно может принять участие в программе.

Теоретически, при реновации может быть проведен капитальный ремонт с установкой новых коммуникаций, работами по укреплению каркаса и утеплению сооружения, а также с увеличением этажности. Но расчеты показывают, что такие мероприятия проводить нецелесообразно, ведь капитальный ремонт требует больше средств, чем снос старых и строительство новых домов. Программа подразумевает, что жильцы получают новые квартиры. Их адрес меняется, но район остается прежним.

Пример реновации — программа сноса ветхих пятиэтажек и четырехэтажек старого образца в столице. По новой программе планируется снос зданий, которые были построены в 1957-1975 годах. Первоначально эти сооружения возводились, как временное жилье, а их ресурс не превышает 50 лет. Многие их пятиэтажек старого образца в ближайшие годы перейдут в категорию ветхих зданий.

Суть программы реновации жилья в Москве

О старте программы реновации зашла речь 21 февраля, когда обществу стала доступной информация о намерении властей снести больше 25 млн. кв.метров жилой площади. Мэр столицы РФ Сергей Собянин убеждает, что речь идет о некомфортном и ветхом жилье, на месте которого планируется возвести здания с площадью около 35 млн. кв. метров. Градоначальник уверяет, что жильцы старых коммуналок и других квартир могут не переживать — они гарантированно получат новое жилье эквивалентной площади.

Смотрите также:  Электронные услуги ПФР: польза и гражданам, и индивидуальным предпринимателям

Специалисты разделяют «хрущевки» на три категории (по применяемому материалу):

  • Панельные.
  • Кирпичные.
  • Блочные.

Наиболее дешевой и малонадежной постройкой считаются панельные дома — именно с них планируется начать реализацию программы. Больше всего таких зданий в Кузьминках (почти 50% жилищного фонда), в Зюкино (около 30%), в Северном Измайлове (почти 25%), а также в других районах (Царицыне, Капотне).

После панельных домом на очереди блочные сооружения, треть которых находится в следующих частях столицы — Капотня, Останкино, Бескудниково, Марьина Роща и других.

дом из кирпича

На последнем месте пятиэтажки из кирпича, которые относятся к наиболее качественным и надежным объектам. По мнению экспертов, они могут отслужить еще 20 лет и более. Кроме того, большая часть таких зданий находится на удаленных от центральной части районах Москвы, где экономически необоснован снос старых и строительство новых зданий. Кирпичных «хрущевок» больше всего в Измайлово, Марфино, Силино.

 

При выборе домов для сноса главным критерием будет не тип старого здания, а его расположение. Первыми планируется заменить сооружения, которые возведены на наиболее востребованных участках столицы. Возведение нового жилья в таких районах позволит быстро реализовать квартиры, переселить жильцов прежних зданий, покрыть затраты и даже получить прибыль.

Кроме «хрущевок», могут сноситься и «сталинки», которые подпадают под формулировку утвержденного законопроекта (в нем идет речь об «аналогичных» по конструкции сооружениях).  Документ позволяет чиновникам определять здания, попадающие под снос, а также корректировать список исключенных домов. На данный момент планируется замена зданий, относящихся к сериям I-515 и I-510. Несмотря на предварительное утверждение плана, со временем он может быть изменен.

Сроки сноса домов

Специалисты уверены, что реализация программы — долгосрочный проект, который может занять от восьми до двадцати лет. По статистике в столице РФ ежегодно возводится около 5 млн. кв. метров жилья, что обеспечивает крышей над головой 180-220 тысяч человек. При сохранении этого темпа и заселении в новые дома только переселенцев процесс займет около 8 лет.

Такая скорость на практике нереальна, поэтому в среднем снос старых и возведение новых зданий с последующим переселением людей займет не меньше 16-20 лет. В планах чиновников уже осенью 2017 года определиться с объектами под снос, а также составить список исключенных зданий. Критерий, на который будут ориентироваться власти — уровень износа. Интересно, что многие постройки, которые идут в 1-ю очередь, отработали не больше половины ресурса и еще могли бы постоять больше 20 лет.

Как узнать, попал ли ваш дом под снос?

Для составления окончательного перечня пятиэтажек и других домов, которые пойдут под снос в 2017 году, требуется голосование текущих жильцов. Опрос последних проводился в период с 15.05 о 15.06. несколькими путями:

  • На портале госуслуг («Мои документы»).
  • На общих собраниях.
  • Путем проведения референдумов в электронной форме (название «Активный гражданин»).
Смотрите также:  Как получить допуск СРО на проектирование?

Для людей, которые выражали свое мнение на собраниях, опрос завершился до конца июня. В процессе голосования участвовали жильцы более 4,5 тысяч сооружений, которые подлежат сносу. Положительное отношение к процессу реновации и свое согласие на снос дома дали владельцы квартир почти в  4,1 тысячи домов (почти 90%). В то же время жители 276 зданий отказались от программы реновации (около 6%). В оставшихся домах (почти 4%) граждане не смогли определиться с актуальностью сноса их жилья.

снос дома

Также было проведено более полутора тысяч собраний владельцев в домах, по результатам которых составлены протоколы с результатами голосования. Несмотря на преимущества программы реновации жилья, многие жильцы отказались от сноса.

Параллельное голосование проводилось в «Активном гражданине» и портале госуслуг. Здесь в опросе участвовали жильцы более 4 тысяч домов. Окончательное включение зданий в перечень под снос завершилось к 1 июля, после чего вступил в силу ФЗ-141 — закон о реновации. В результате принятого решения будут снесены постройки, относящиеся к первому периоду строительства домов, проходящему в период 1957-1968-х годов. Здания, которые официально признаны аварийными, в план реновации не попали — они будут сноситься с учетом действующего законодательства.

Власти отмечают, что выйти из программы можно в любой момент, до момента передачи новым жильцам свидетельства на квартиру в новом доме. Даже если здание вошло в окончательный перечень, путь обратно всегда открыт.

Снос зданий планируется в следующих округах столицы — Северо-Восточный (495 домов), Восточный (1055), Западный (558), Северный (515), Юго-Восточный (818), Северо-Восточный (495), Юго-Западный (518), Северо-Западный (434), Центральный (98), Южный (378), Зеленоград (34).  Также программа реновации жилья в Москве коснется 243 домов в Новомосковской и Троицком районе.

Предварительный перечень зданий, подлежащих сносу, и их адресов можно посмотреть на портале правительства Москвы.

Как получить квартиру в новострое?

Программа реновации подразумевает выселение людей из ветхих зданий, подлежащих сносу, и их заселение в новостройки, возведенные в том же районе столицы. Власти обещают, что переселенцы получат квартиры в новых зданиях, возведенных в шаговой доступности от старого сооружения, попадающего под снос. При этом 70% новых зданий будут возведены по монолитной, а 30% — по модернизированной панельной технологии.

Новые квартиры будут иметь на 20% большую площадь. Переселенцы гарантированно получат жилье с числом комнат не меньше, чем в прежней квартире. Кроме того, общая площадь будет даже больше, что обусловлено новыми планировками и расширением нежилых зон, таких как коридор, туалет, кухня и ванная.

Смотрите также:  В Сколково состоится конференция для экспертов проектирования, строительства и цифрового производства

Квартира в новом доме

Платить за разницу площадей переселенцам не нужно. При желании у людей будет возможность произвести доплату и получить квартиру с большим числом комнат или квадратных метров положенных по программе. Доплата может осуществляться наличными, за счет субсидий, маткапитала или жилищных сертификатов государственного образца. Новое жилье будет иметь рыночную цену, но переселенцы смогут рассчитывать на скидку в размере 20% от стоимости жилья, а также возможность рассрочки выплат.

Люди, которые хотят поменять район, могут оформить заявление по соответствующей форме и получить квартиры в другом доме (при наличии свободных мест). Возможность такого переселения будет определена после заселения людей, которые не хотят менять район проживания.

Старая квартира сдается после получения права и оформления акта приема-передачи на новую недвижимость. Владельцы жилья в пятиэтажках, подлежащих сносу, прописанные в других квартирах, также примут участие в программе реновации. Фактор регистрации не влияет на право людей получить недвижимость в новостройке, построенной после реализации программы реновации.

Что получают жильцы?

Гарантии для бывших владельцев:

  • Для попадания в список исключенных домов достаточно трети голосов жильцов дома + 1 голос.
  • Жители коммуналок могут рассчитывать на отдельное жилье.
  • В перечень зданий под снос могли вноситься дома до подписания ФЗ.
  • Хозяева помещений нежилого фонда, которые организовали в них малый бизнес, получат компенсацию.
  • В первую очередь под снос идут старые дома, а кирпичные постройки будут «убраны» последними.
  • Новая квартира передается с отделкой и ремонтом, а также в пределах старого района.
  • Владелец жилья, подлежащего сносу, вправе рассчитывать на новую квартиру или денежную компенсацию (с учетом имущества).
  • На переезд дается от двух до трех месяцев.
  • Ипотека переходит на новую квартиру без внесения изменений.
  • Хозяин квартиры в доме, подлежащем сносу, всегда может обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.
  • В процессе переселения учитывается доступность объектов инфраструктуры — заведений для обучения и лечения.
  • Выселение прежних жителей не производится до передачи новых квартир или денег.

Итоги

Программа реновации является выгодным решением для всех сторон. Власти столицы избавляются от ветхих зданий и возводят на их месте современные многоэтажные дома с большим числом квартир и площадью, а прежние жильцы получают новую недвижимость в новостройке без необходимости доплаты. При этом за гражданами остается право отказаться от программы реновации и защитить себя в суде.